为不合规网约车违规派单 滴滴出行在济南、石家庄等多地遭到处罚

随着暑期旅游旺季的到来,网约车监管成为各地交通运输部门的一项重要工作。6月18日,许昌市交通运输局发布消息,通报网约车违规违法情况,对滴滴出行等网约车平台公司做出警示告诫。据了解,许昌市交通运输部门今年以来重拳出击持续整治网约车行业违法违规行为,共查处滴滴出行等网约车平台公司违法违规行为7宗,对违法行为较为严重的滴滴平台公司罚款20万元。

记者了解到,许昌市道路运输部门制定印发了《全市道路运输领域“打非治违”专项行动方案》,大力开展网约车乱象专项整治行动。执法人员以日常客流相对集中、非法营运多发的高铁站、火车站等区域作为整治重点,采取巡查和驻点相结合的方式,设立投诉举报电话,严厉打击网络预约出租汽车非法运营等违法违规行为,形成高压震慑态势。

下一步,许昌交通运输部门将会同相关部门建立全方位、多层次、立体化监管体系,进一步加强对网约车平台公司的事前事中事后全链条全领域监管,通过严管重罚,重典治乱,打击违法,保护合法,倒逼网约车平台履行主体责任,全面促进出租车行业健康有序发展。

记者调查发现,不仅仅是许昌市采取了行动,各地交通运输部门纷纷采取措施给网约车拴上安全绳。

近期,石家庄市交通运输综合行政执法支队官方微信发布题为《加大整治力度 约谈滴滴出行平台》的文章,将滴滴推到了风口浪尖上。据了解,2023年底,石家庄交通执法部门曾向滴滴开出76张罚单,罚款金额76万元,此次约谈或许与处罚后的整改不力有着内在关系。

文章显示,为进一步夯实企业主体责任,规范企业经营行为,5月21日下午,石家庄市交通运输综合行政执法支队约谈了滴滴出行石家庄分公司主要负责人和公司运营、安全、政府事务等部门负责人,督促滴滴出行平台加快提升网约车合规化进程。约谈会上,通报了近期滴滴平台派单合规率持续位列全市网约车平台末位,此次网约车“打非治违”专项整治行动,该平台仍然重视不够,工作推进缓慢。会议对滴滴平台提出明确要求:要查找自身问题,立即整改,制定切实可行的网约车合规化工作方案,明确整改时间表、实现的目标和采取的工作举措,列出车辆、驾驶员合规化工作标准。

滴滴被点名,让人很难不联想到石家庄交通运输局官网2023年12月28日公布了76张开向滴滴出行科技有限公司石家庄分公司(下称滴滴出行石家庄分公司)的行政处罚决定书。其中,落款于2023年12月26日的一份处罚决定书介绍,滴滴出行石家庄分公司被罚1万元,相关违法事实为,滴滴出行石家庄分公司于2023年2月28日16时30分,在学府路商业中心B座西南1门-正定燕赵南大街正定古城,经营道路运输车辆冀A.W708Z未取得《网络预约出租汽车运输证》。

处罚决定书介绍,滴滴出行石家庄分公司违反了《网络预约出租汽车经营服务暂行管理办法》第四章第十七条的规定,罚款金额依据了上述暂行办法以及《河北省交通运输系统行政处罚裁量权基准(2023年版)》的规定。公开报道显示,76份罚单中,相关违法事实发生的时间分布在2023年2月至8月,涉及总金额为76万元。

记者了解到,因为向未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆派单,滴滴在全国各地遭到处罚,2023年12月21日,乌鲁木齐市交通运输综合行政执法局经济技术开发区(头屯河区)执法局对滴滴出行的34起为不合规网约车违规派单行为进行处罚,滴滴出行科技有限公司新疆分公司受到102万元的处罚。

据媒体报道,不久前,河南省漯河市交通运输综合行政执法支队针对滴滴平台向无证车辆及驾驶员违规派单问题,依法进行立案查处。今年4月份,经省厅反馈3331起,违规派单2056起,仅滴滴平台一家就占比40%,严重扰乱网约车市场正常秩序。针对滴滴出行科技有限公司的违法违规行为,漯河交通执法支队依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,依法对其作出罚款3万元人民币的行政处罚决定。6月3日下午,该案件已处罚到位。

济南市行政许可和行政处罚信用信息公示专栏显示,4月28日至5月11日,滴滴出行科技有限公司及其济南分公司因客运出租汽车经营者使用无道路运输证或者网约车运输证的车辆从事运营被济南市城乡交通运输局行政处罚62次。处罚判决书显示,滴滴出行科技有限公司及其济南分公司涉嫌违反了《济南市客运出租汽车管理条例》第二十二条第(一)项规定,根据《济南市客运出租汽车管理条例》第四十八条第(二)项的规定,济南市城乡交通运输局对其进行罚款处罚。

2023年1月,经过事前比对和现场核查,济南市交通运输综合行政执法支队一大队执法人员发现滴滴出行和花小猪打车存在3200余辆未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆。执法人员责令该平台公司立即清理,同时封禁不合规车辆及驾驶员,同时下达了《责令整改通知书》,并由涉事公司工作人员现场签字。对于违规情况,滴滴出行科技有限公司济南分公司工作人员表示接受交通执法支队的处罚,没有任何异议。

2022年,济南曾查处不合规网约车357辆,涉及34家平台公司。对情节严重的滴滴出行等网约车平台已经实施了行政处罚,并开启了“线上执法”的新模式,通过大数据调取平台派单信息,锁定证据进行处罚,督促各网约车平台规范经营、提高合规率。

今年以来,全国多地发布网约车行业风险预警,公开提醒慎入网约车行业。相关信息显示,多地网约车运力已趋于饱和,或者远超实际需求。据全国网约车监管信息交互平台统计,截至2020年12月底,各地共发放网约车驾驶员证289.1万本。到了2024年3月底,这一数字已经上升到679.1万本。三年多的时间里,网约车驾驶员证的数量增加了135%。

在网约车司机“暴涨”的现实情况下,滴滴平台仍然向不合规的网约车派单,无疑是对正规网约车的不负责任,搅乱了网约车市场。对此,一些双证齐全的网约车司机也颇有微词。作为网约车领域的头部企业,滴滴的一举一动都受到关注。近期有报道称,滴滴向投资者传递了积极信号,指出其业务状况持续改善,希望2025年在香港重新上市。关于上市一事,滴滴也向观察者网回应,公司当下聚焦于持续深耕主营业务,更好地服务乘客、司机和合作伙伴,不断提升产品服务和创新能力,为行业和社会创造长期价值。滴滴一直与投资人保持常态化的沟通,同步公司的业务进展,关于IPO目前没有时间表。