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9 月 4 日，唐山市交通运输局正式发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《办法》），明确自 10 月 1 日起，当地网约车司机需与合规平台签订服务协议并完成系统备案后，方可开展运营。
其中“一车一平台”“禁止多平台同时接单”等核心条款，标志着国内三线城市网约车管理进入精细化合规阶段，也为行业治理提供了区域性实践样本。
从《办法》内容来看，此次监管重点聚焦行业长期存在的合规性与安全性痛点。在车辆管理层面，《办法》要求平台建立“一车一档”技术档案，全面记录车辆维护、运营轨迹等关键信息，填补此前部分平台车辆信息碎片化的监管空白；在司机运营规范上，明确禁止驾驶员在服务过程中同时接入两个及以上平台，同时严禁使用未取得经营许可的平台或车辆接单，从操作层面切断“黑车”“套牌车”的运营路径。
值得注意的是，《办法》构建了严格的平台绑定与变更机制。合规司机需先与正规平台签订服务协议，由平台将司机资质、车辆证件等材料提交至交通部门录入监管系统，完成备案后方可接单。
若需更换合作平台，需经原平台公示、主管部门审批通过后才能办理账号销户，且平台若因违规被注销经营资质，其绑定的司机账号将同步失效。这一流程设计虽增加了司机跨平台流动的操作成本，却从根源上避免了“一人多号、一车多挂”导致的监管失控。
此次新规落地，直指当前网约车行业的核心矛盾。随着平台数量激增，国内三线及以下城市网约车市场呈现“单量分散化、竞争无序化”特征，司机为提升流水普遍采用多平台同时接单的运营模式，由此引发的订单爽约、服务质量下滑、安全责任界定模糊等问题频发；同时，部分平台通过“以租代购”“高额押金”等方式向司机转嫁经营风险，进一步加剧了司机群体的权益保障难题。
从行业影响来看，唐山“一车一平台”的监管模式，本质上是通过限制司机跨平台流动，倒逼平台强化合规管理与司机权益保障。一方面，该条款可遏制平台通过“允许多平台接单”进行恶性竞争的行为，推动行业从“抢司机、抢单量”的粗放扩张，转向“拼服务、拼合规”的质量竞争；另一方面，《办法》明确禁止平台转嫁经营风险，也为司机群体筑起权益“防护墙”，有助于缓解行业人员流动性过高的问题。
作为国内三线城市的代表性实践，唐山此次新规的效果仍需时间检验。对于司机而言，短期可能面临跨平台灵活度降低的适应成本；但长期来看，合规化的市场环境将减少“黑车”对订单的分流，提升合规司机的接单效率与收入稳定性。而对于平台来说，此次监管也意味着下沉市场的运营门槛提升，未来需在资质审核、司机服务培训等方面加大投入，才能在合规化竞争中占据优势。
业内分析认为，唐山新规或将成为后续更多城市网约车治理的参考模板。随着监管层对网约车行业的规范力度持续加大，“合规化、精细化”将成为行业发展的核心关键词，而如何在监管要求与市场活力间找到平衡，仍是平台与地方政府需要共同探索的课题。
