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申办“经营性道路货物运输驾驶员从业资格证到期换发”要多久？过去是需要舟车劳顿来到发证地市级行政服务中心办理，如今在家门口不到 10 分钟。如此快捷的办证速度，让家住遂溪附城的张先生赶上了。
10 月 26 日，张先生来到遂溪县行政服务中心办理货运从业资格证到期换发。在遂溪县交通运输局窗口工作人员的指导下，他通过广东省政务服务网上传货运从业资格证申请材料，现场工作人员在平台实时受理审核办结，网上制作电子证书，整个过程耗时不到 10 分钟。
“这是我第一次在遂溪县本级办理湛江市区的政务服务事项，办证不用跑远路，办事流程高效方便，这项改革真好！”张先生还当场通过粤省事 APP 关联获取了自己的道路运输从业资格电子证照。
“这项改革”指的是湛江市交通运输局于 2021 年 6 月 25 日正式在全市交通系统全面实施的“全市通办”改革。
2023 年以来，市交通运输局党组纵深推进道路运输常办高频事项“跨省通办、省内通办、全市通办”，将 18 个“跨省通办、省内通办”事项与“全市通办”同步推进，营造出“市场主体向往、人民群众满意”的交通营商环境。据统计，通办工作实施以来，全市行政服务中心交通通办窗口共办理事项 37840 件，核发电子证照 36071 个，为企业群众节约行政性制度成本 72.14 万元。
为了做好通办改革，市交通运输局积极开展前期调研，相继下沉 8 个县（市、区），收集在落实通办工作中面临的困难和问题，提供重要参考。
本着“让数据多跑路，群众少跑腿”的理念，该局在湛江市行政服务中心、雷州市、吴川市、廉江市、经开区、坡头区、麻章区、遂溪县、徐闻县 9 个县（市、区）行政服务中心交通窗口设立“全市通办”受理岗，并与邮政速递公司签订“全市通办”便民服务合作协议，为市局业务科室与各县（市、区）交通运输局交通政务服务窗口、异地办事群众之间提供公文邮政特快专递服务，实现“证书快递”。
依托“三平台一窗口”（广东省政务服务网、交通运输部道路运输政务服务系统、粤省事 APP 手机端三个线上渠道和各县市区行政服务中心线下交通窗口），该局将 18 个“跨省通办、省内通办”事项与“全市通办”同步推进，道路运输从业资格证的申领、补发、换发、变更、注销、信息查询、诚信考核等群众常办高频服务事项实现“全流程网办”，使“跨省通办、省内通办”的服务触角延伸到全市县区基层一线。
群众跨层级、跨区域办事难，怎么解决？市交通运输局聚焦堵点难点问题，把道路运输“跨省通办、省内通办、全市通办”提质增效作为 2023 年度民生实事的重要内容，采取有力措施确保改革落地落实——
加强宣传引导。为加强通办服务的应用普及，利用网站等媒介扩大宣传，公布咨询电话，让广大企业、群众知晓通办业务事项，熟悉业务网点，引导道路运输企业与驾驶员网上申办业务，减少申请人异地跑动次数，实现“不见面审批”。
加强学习培训。线上线下结合，组织各地通办窗口的工作人员参加全省道路运输从业资格高频服务事项提质增效工作视频培训会和现场操作演示，使各地相关业务部门和一线经办人员尽快熟悉新系统操作，提高网办业务件的办结率。
加强督促协同。组建通办工作群，强化对各县区通办窗口的服务实时响应和常态化技术保障能力，解决通办窗口遇到的问题。2022 年 4 月起，每月、每季度定期跟踪通报全市通办工作情况和各通办窗口的业务办理效率和办理质量，解决流程不畅、效率不高、质量不好等问题，使通办工作提质增效。
为了提升司机群体的满意度，市交通运输局对照省交通运输厅方案中的业务办理流程和材料清单，梳理 18 个道路运输从业人员高频服务事项涉及的业务办理流程、办理条件、申请材料等内容，及时解决影响网上办理中的难点问题，确保我市通办事项与全省业务办理规则统一、标准统一、线上线下统一。
针对《湛江市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》中对申请从事网约车服务的驾驶员要求符合的资质条件，为了让办事群众少跑腿，该局主动协调争取公安交警、治安和刑侦部门的支持，采取群众签署容缺承诺书，后台协调公安机关“互联网 + 并联审批”的核查反馈方式，大大简化群众的办事流程，缩短办理时限，共为群众优化简化流程办理网约车驾驶员证 13722 人。
对通过交通运输部道路运输政务服务系统提交的各类网办件，市局驻行政服务中心窗口安排专人主动对接群众，“一对一”做好咨询解答、业务办理和信息反馈工作，切实提高部系统网办件的办结率和成功率。
一次办、就近办、多点可办！“通办”改革打破了全市道路运输从业资格业务的区域限制，形成办理区域无限制、服务区域全覆盖的的政务服务新模式，实现“多点受理、跨省通办、数据跑路、证书快递”。
“通办”改革深入基层、惠企便民，这是市交通运输局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深入推进“我为群众办实事”活动的生动写照。
为了解决驾驶员“不会网上办”的难题，该局在湛江市行政服务中心的支持下，在交通窗口前台设置 2 个群众自助岗，专门配置 2 台电脑作为办理“跨省通办、省内通办、全市通办”事项的群众专机。在窗口前台设立党员先锋岗，党员带头开展志愿服务，每天轮流为来到市行政服务中心现场申办的群众开展帮办代办服务，面对面指导从业人员如何网办，怎么网办业务。
通办工作实施以来，全市交通通办窗口共为群众线下办理业务 11873 件，道路运输驾驶员“任何时间、任何地点”均可网上办理道路运输资格证相关业务，通过广东政务服务网查看办理进度和办理结果，通过粤省事关联获取电子证照，彻底告别“多地跑”“折返跑”，使跨省群众在异地也能享受到“家门口”的服务。
推进政务服务“跨省通办、省内通办、全市通办”改革，正是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径和题中之义。
记者在采访中还了解到，市交通运输局将结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，继续会同全市各级交通运输部门，坚持以人民为中心的发展思想，把道路运输“跨省通办、省内通办、全市通办”提质增效工作作为民生实事的重要内容，把人民群众满意不满意作为根本评判标准，优化提升政务服务营商环境，以湛江交通高质量发展的实际成效检验主题教育成果。
