惠州市印发《关于私人小客车合乘出行的若干规定》

关于印发《惠州市交通运输局关于私人小客车合乘出行的若干规定》的通知

惠市交发〔2025 〕88 号

各有关单位：

《惠州市交通运输局关于私人小客车合乘出行的若干规定》业经市司法局合法性审查同意发布，现印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州市交通运输局

2025 年 2 月 7 日

全文如下：

惠州市交通运输局关于私人小客车合乘出行的若干规定

为规范惠州市私人小客车合乘行为，厘清私人小客车合乘与非法营运的界限，依法查处非法营运行为，保护合乘各方的合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等规定，制定本规定。

一、私人小客车合乘，也称拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

二、私人小客车合乘是合乘各方自愿的民事行为，相关权利、义务及责任等由合乘各方依法、依约自行行使和承担。私人小客车合乘不属于经营性行为，不以营利为目的，不纳入道路运输、出租汽车行业管理和服务质量监督范围。

三、通过互联网方式实施的私人小客车合乘各方包括合乘信息服务平台（以下简称合乘平台）、合乘出行提供者和合乘者。

合乘平台是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合私人小客车合乘供需信息，提供私人小客车合乘信息服务的企业法人。

四、合乘出行提供者通过合乘平台提供合乘服务的，应当符合以下条件：

（一）具备相应准驾车型机动车驾驶证。

（二）使用安全技术检验合格的七座及以下乘用车。

（三）在合乘平台实名注册，并如实提供个人及合乘出行车辆等信息。

五、合乘平台应当做好合乘出行服务和管理，并遵守以下规定：

（一）建立并落实合乘出行提供者背景核查动态机制。参照出租汽车驾驶员背景核查和监管有关要求，对从事或申请从事私人小客车合乘服务的驾驶员一律进行背景核查，对不符合法律法规要求的驾驶员不得提供注册和合乘信息服务。

（二）合乘平台应制定在线合乘出行协议，明确合乘各方权利、义务及责任。

（三）采取有效措施保障合乘出行提供者、合乘车辆与线上发布信息一致，保护合乘各方信息安全。

（四）建立投诉和有关纠纷处理制度，受理并及时处理合乘各方的投诉。

六、合乘各方应当遵守以下规定：

（一）合乘出行提供者应当在合乘平台提前发布出行计划及线路，出行计划及线路应当包含具体时间和地点。每个合乘计划及线路只能在一个合乘平台发布，不得同时使用多个平台实现多批乘客合乘。同一合乘平台实现合乘出行的，每次合乘不得多于两批次乘客。

（二）要求分摊出行成本的，合乘出行提供者每天提供合乘出行服务累计不超过四次；其中有跨市出行服务的，每天提供合乘出行服务累计不超过两次；免费互助合乘的，合乘出行提供者每天提供合乘出行服务次数不受限制。

（三）私人小客车合乘分摊的出行成本仅限于车辆燃料（含油、气、电）成本及通行费等直接费用。成本费用按合乘里程分摊计算，单位里程总分摊费用不得超过本市巡游出租汽车公里运价的 50%，不得设置起步价、等候费、返空费、夜间补贴等费用，不得按合乘时间计费。通行费用由合乘各方协商分摊，并在合乘平台提前确认分摊比例。合乘平台可在合乘者分摊的费用中提取一定比例的信息服务费，合乘平台收取信息服务费的，应当向社会公开收费标准，实行明码标价。

七、禁止以私人小客车合乘名义从事或者变相从事非法营运活动。

交通运输主管部门在执法检查中，根据有关法律法规规章，结合本规定，对非法营运行为或合乘出行行为进行认定，对以私人小客车合乘名义从事或者变相从事非法营运的行为，依法予以查处。合乘各方应配合执法检查，并主动提供合乘信息。

八、跨市合乘出行的，起始地对合乘费用标准、合乘出行频次有不同规定的，可从其规定。

九、法律、法规、规章或上级文件另有规定的，从其规定。

十、本规定自 2025 年 3 月 10 日起实施，有效期为 3 年。