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浦东机场这样的区位优势,是以其巨大的占地面积而跻身全球最大的机场之一,面积已经高达 39.9 平方公里。这个数字不仅仅是一个庞大的统计数据,更是一个对现代航空交通枢纽规模的惊人见证。时移势易,重要的是下一个十年,浦东机场可以开启一个什么样的故事?。
1 月 29 日,上海市道路运输管理局向各网约车平台企业、网约车聚合平台企业发了《关于禁止网约车在浦东机场运营的通知》,要求严禁发布起点为浦东机场区域及涉及的边界道路的召车信息,其中还规定,“特别是春运期间,严格禁止网约车在浦东机场区域揽客运营”。拒不整改或情节严重的平台企业,可能将被实施暂停互联网服务等联合处置措施。
2023 年 6 月,青年调查失业率升至 21.3% 的历史高位。2023 年 7 月开始,全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率暂停发布。2023 年经统计局统计:不包含在校生的 16—24 岁、25—29 岁、30—59 岁劳动力调查失业率分别为 14.9%、6.1%、3.9%。2023 年各月平均,我国 16-24 岁城镇人口中,在校学生占比 6 成多,近 6200 万人;非在校学生占比 3 成多,约 3400 万人。
也就是说当前中国有 600 万 16 到 24 岁的青年人没有工作。
600 万人是什么概念呢?
是澳大利亚人口的四分之一,加拿大人口的六分之一,新西兰人口的 120%,冰岛人口的 20 倍,日本劳动力人口的 13.23%,德国劳动力人口的 13.13%。
如果把 600 万青年人的才能与智慧充分发挥出来,将是一笔巨大的财富,能够带来高质量产出,增进国家竞争力,提高国民福利水平。若 600 万人长期失业下去,将是一笔重大的社会损失,并且很有可能带来社会的不安定因素。
智联招聘的报告更是令人忧虑,职位数量同比下降 28.3%,这无疑是沉重的打击。8700 万失业人口的数据,是对每个家庭的沉重压力,是对社会稳定的严峻考验。当我们将目光转向基层行业,情况同样令人担忧。新就业形态劳动者的增加,使得外卖、快递、网约车等行业的竞争愈发激烈。曾经的白领,如今也融入了这场生存竞赛。
就业是做蛋糕。通胀是分蛋糕。
未来 30 年,就业与通胀将取代房地产和基建成为中国经济分析、经济政策的着力点。
统计标准和数据,也只能说明一部分事实,不能代表经济的全部面貌,要说清楚特定方面的问题,比如一个国家是否衰落,还需要用相对应的方法,我们常说的一把钥匙开一把锁,也是这个道理。
下发《关于禁止网约车在浦东机场运营的通知》明确“严格禁止网约车在浦东机场区域内揽客运营”为什么引发争议?
“ 一刀切”的做法,就是答案
浦东机场网约车带来的管理问题需要治理,但“一刀切”的方式并不合适。网约车可以弥补公共服务供给不足,与巡游出租车互为补充,因此政府需要鼓励与支持,对存在明显身份歧视和地方保护主义等违反市场经济原则的政策要予以取缔,特别是要严格审查一些“杀伤力”较强的政策要求。也就是 用歧视性的、不公平的政策对待其他市场主体。
前者 = 各类市场主体一视同仁是政策的要求;
后者 = 具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。
背后都指向了,同一拨人群。(既有资产,又能左右财税重置)
其实这些问题,有一个抓手可以同时推动解决,这就是决策层在浙江担任省委书记时曾讲到:” 必须把抓落实摆上重要位置,做到落实、落实、再落实。实践表明,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。抓好落实,我们的事业就能充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中褛阁。能否做到狠抓落实,是否善于狠抓落实,这是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志 ”。
2016 年上海出台了《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》且一直沿用至今,其中第 17 条规定:“不得巡游揽客,不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客。但对机场“营业站区域”边界到现在也没有给予一个明晰的厘清。
同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿为此表示,所有的规定要有一个严肃性和一致性,“我们经常说 上海是一个有温度的城市,那么还是一句话,无论你是用出租车还是网约车,能够保证出行的便利性是首要条件。”