广州出租车拟改为浮动运价，网约车司机更难了

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2 月 26 日，广州市发展和改革委员会官网公布了《广州市巡游出租汽车运价优化调整听证方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，为增强价格灵活性，出租车运价由政府定价调整为政府指导价，采取“ 基准运价±浮动幅度 ”模式。起步价、续租价、候时费参与浮动，返空费、夜间服务费以及增设的春节附加费不参与浮动。

广州出租车现在实行同城同价。具体为，起步价：首 3 公里 12 元；续租价：超过 3 公里部分，每公里 2.6 元；候时费：巡游车营运时速低于 10 公里，每小时 44 元。返空费实行阶梯附加，15 至 25 公里按照续租价加收 20%，25 公里以上按续租价加收 50%。夜间服务费（23:00- 次日 5:00），按续租价加收 30%。

广州将按高峰期、平峰期可选择运价浮动幅度的大小，提出 2 个具体方案，并分阶段实施，逐步扩大浮动幅度。第一阶段，高峰期浮动幅度控制在 10% 以内，平峰期运价下浮幅度适当扩大到 30%（方案一）或 40%（方案二）。后续阶段运价浮动按需启动，平峰期运价浮动幅度范围不作调整，高峰期浮动幅度再相应扩大到 30%（方案一）或 40%（方案二）。

这就意味着出租车公司可以根据市场需求自行选择浮动幅度。广州日报记者算了一笔账，在第一阶段，如果某出租车选择在高峰期升价 10%，起步价将变为 13.2 元，而超过 3 公里部分，每公里收费 2.86 元；如果这家出租车选择在平峰期降价 20%，起步价将变为 9.6 元，而超过 3 公里部分，每公里收费 2.08 元。

广州改革出租车运价体系，还是缘于出租车行业整体低迷。

截至 2023 年 12 月底，广州市共有出租车企业 74 家、出租车 18752 辆、出租车在岗驾驶员 31892 人，较 2023 年 6 月底，出租车减少 808 辆，出租车在岗驾驶员减少 630 人。

截至 2023 年 12 月底，广州市共有取得经营许可的网约车平台公司 121 家，取得网约车运输证车辆 174635 张，较 2023 年 6 月底增加 16114 张。取得网约车驾驶员证的 282750 张，较 2023 年 6 月底增加 39537 张。

2023 年下半年，广州市出租车单车日均载客约 23.05 次，单车日均运营里程约 297.91 公里，单车日均营收约 683.23 元。

广州市网约车单车日均订单量约 13.56 单，其中有发生订单，且日均订单小于 10 单的网约车 90766 辆，日均订单大于 10 单（含）的网约车 73897 辆。日均订单大于 10 单（含）的网约车中，单车日均载客里程约 130.21 公里、单车日均营收约 361.97 元。

2023 年下半年，出租车总订单量环比上涨 3.15%，单车日均营收环比下降 4.71%。网约车总订单量环比上涨 13.96%，单车日均营收环比下降 9.7%。

网约车行业分析师卢布表示，出租车实行浮动运价，将使出租车更贴近市场需求，实现供给侧与需求侧的动态平衡，将会有效的扩大出租车市场份额。目前广州网约车司机的日均营收一直处于下行趋势，随着出租车浮动运价后网约车司机的日子会更难。

近年来，深圳、上海、杭州等城市陆续对出租车运价结构进行了优化调整，通过建立浮动运价，将巡游车运价从政府定价转化为政府指导价，构筑巡游车运价的不同价格层次。

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