长白山保护开发区作为吉林省直辖的正厅级开发区,依托独特的冰雪旅游资源,每年吸引大量游客前来观光体验。区内 400 余辆正规出租车是保障游客出行的重要力量。然而,部分非法营运车辆(俗称“黑车”)为牟取利益,违规从事客运活动,严重扰乱了当地道路运输市场秩序,侵害了合法经营者的权益,也给游客出行安全带来了潜在风险。
为维护公平、有序的运输市场环境,切实保障经营者和乘客的合法权益,自今年以来,长白山保护开发区交通运输综合行政执法支队持续开展打击“黑车”非法营运的专项整治行动。执法部门采取重点区域巡查、线索精准研判、依法从严处罚等措施,对非法营运行为保持高压态势,取得了显著成效,有效规范了市场秩序,遏制了非法营运势头。
仅在 2023 年 11 月一个月内,执法支队就连续查处了 10 起非法营运案件,并依法予以处罚。现将部分典型案例通报如下:
| 序号 | 日期 | 涉案车牌号 | 驾驶员 | 营运概况 | 处罚依据 | 处罚结果 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 11 月 17 日 | 黑 E5778Y | 李 X 昊 | 载 6 名旅客从哈尔滨至长白山池北区,约定车费 2700 元,无法提供合法营运证明。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |
| 2 | 11 月 20 日 | 黑 A6Y75C | 陈 X 龙 | 载 5 名旅客从哈尔滨至长白山池北区并返哈,约定车费 2500 元,无合法营运资质。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |
| 3 | 11 月 20 日 | 黑 AP5X37 | 杨 X 志 | 载 4 名旅客从吉林市经停长白山池北区至哈尔滨,约定车费 3000 元,无合法营运资质。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |
| 4 | 11 月 21 日 | 黑 E3TG10 | 许 X 岩 | 载 2 名旅客从哈尔滨至长白山池北区,约定车费 400 元,未取得道路运输经营许可。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |
| 5 | 11 月 21 日 | 蒙 E5DZ57 | 彭 X 彬 | 载 4 名旅客从哈尔滨至长白山池北区,再至长春龙嘉机场,约定车费 1500 元,属非法营运。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |
| 6 | 11 月 24 日 | 黑 A92L5Y | 曹 X 武 | 载 4 名旅客从哈尔滨前往长白山池北区、雪乡等地旅游并返哈,约定车费 1500 元,无合法营运资质。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |
| 7 | 11 月 25 日 | 黑 A853X7 | 魏 X 禹 | 载 2 名旅客从哈尔滨至长白山池北区并返哈,约定车费 1600 元,未取得道路运输经营许可。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |
| 8 | 11 月 26 日 | 吉 B066A6 | 李 X 蛟 | 载 5 名旅客在金水鹤酒店至皇冠温泉酒店间短途营运,约定车费 200 元,未取得出租汽车客运许可。 | 《吉林省城市公共客运管理条例》 | 责令改正,罚款 5000 元 |
| 9 | 11 月 27 日 | 吉 K5719D | 邱 X 杰 | (车辆属长白山顺途汽车租赁有限公司)载 2 名旅客从长白山高铁站至池北区汉庭酒店并约定后续行程,车费 400 元,擅自从事客运。 | 《吉林省城市公共客运管理条例》(处罚公司) | 责令改正,罚款 5000 元 |
| 10 | 11 月 27 日 | 黑 A0V39V | 袁 X 新 | 载 4 名旅客从哈尔滨前往雪乡、长白山、延吉旅游,约定车费 1000 元,未取得道路运输经营许可。 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 责令改正,罚款 10000 元 |

案例警示:
上述案例中,当事人均因未取得相关经营许可,擅自从事道路旅客运输或出租汽车客运经营活动,被依法查处。其中,跨城、长途非法营运行为多被处以 1 万元的顶格罚款;区域内短途非法营运行为则依据地方条例处以 5000 元罚款。这充分体现了执法部门对非法营运行为“零容忍”的坚决态度和依法整治的决心。
提醒与呼吁:
对广大游客 :为了您的生命财产安全与合法权益,请在出行时主动选择乘坐正规出租车或具备合法资质的客运车辆,自觉抵制“黑车”。如遇非法营运行为,请注意保存证据,并及时向当地交通运输执法部门举报。
对潜在非法营运者 :非法营运行为面临严厉的法律制裁和经济处罚,切勿心存侥幸。请遵守法律法规,通过合法途径参与运输市场经营。
对租赁公司等企业 :应严格依法经营,不得利用租赁车辆变相从事非法客运活动,否则将依法承担相应责任。
长白山保护开发区交通运输综合行政执法支队将持续加大执法力度,保持常态化高压整治态势,坚决捍卫道路运输市场的良好秩序,为游客营造安全、便捷、舒心的出行环境,为合法经营者提供公平竞争的市场空间。