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为切实维护消费者和汽车租赁企业合法权益，排查整治行业乱象，引导行业自律，构建良性市场经营环境，共同推动我区汽车租赁行业健康、可持续发展，5 月 15 日下午，新疆道路运输协会（以下简称协会）邀请携程租车、悟空租车、飞猪租车、哈啰租车 4 家汽车租赁网络平台以及 7 家汽车租赁企业代表召开了汽车租赁行业座谈会。自治区市场监督管理局反垄断和反不正当竞争处处长周乃斌同志、乌鲁木齐市公安局水区分局局长李茗杰同志、自治区交通运输厅运输管理处郑昊同志、乌鲁木齐市交通运输局法规科科长何雨锦同志、乌鲁木齐市交通运输综合行政执法局法治督查科科长黄映同志、乌鲁木齐市公安局水区分局经侦大队副大队长郭春争同志出席了会议。会议由协会副会长兼秘书长王志斌主持。
会上王志斌秘书长通报了近期在抖音上发布的新疆“提灯验车定损”事件，以去年多发的外来租赁公司诱导游客加钱购买车损保险的欺诈事件，以及交通主管部门处理的几起不退还汽车租赁押金事件时发现的涉事企业和车辆无备案事件为例，为与会人员剖析了上述事件背后存在的行业乱象。针对困扰行业多年骗租车辆立案难的问题，也提醒各企业须提高警惕性和鉴别力，并保存好相关证据。他表示，小微型客车租赁行业的服务质量和从业人员整体素质有待提高，中国道路运输协会目前正在起草修订《汽车租赁服务规范》（国家标准），从车辆、服务人员、服务流程、服务质量等方面都做了明确要求，将会对全区汽车租赁企业开展工作具有很强的指导意义。
自治区市场监督管理局反垄断和反不正当竞争处周乃斌处长依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》对关于不正当竞争行为、垄断行为以及消费者权益保护三方面进行了解读，让与会人员能更好地对不正当竞争行为和垄断行为进行有效识别、控制，以有效规避风险。依据《消费者权益法》，周乃斌处长 明确指出提灯定损以及租车后要求购买划痕险都属于消费者欺诈行为；他强调租赁企业要通过不断提升自己的服务规范，提升用户体验来获得用户的青睐，进而获得优质优价的竞争优势，做大做强企业；网络平台企业不得存在不公平高价、不公平低价、低价倾销、差别待遇、指定交易、搭售或附加不合理条件等滥用市场支配的行为，对于平台内经营企业出现侵害消费者合法利益的违法行为，网络平台企业是负有法律责任的，所以平台企业要重视对于行业乱象的治理，履行相应的职责和义务，配合政府主管部门开展行业工作，积极治理平台行业乱象，不断规范平台交易行为，积极营造公平有序的网络市场秩序。行业协会作为政府和企业之间的桥梁纽带，可以引导租赁企业加强行业自律、自我约束，提升租赁行业整体素质和业务水平，推动新疆汽车租赁行业行稳致远。
会议期间，携程租车、悟空租车、飞猪租车、哈啰租车 4 家平台负责人就平台小微型客车租赁业务开展情况以及加强行业自律、自觉抵制低价租车、0 元租车的行业乱象等问题进行了发言。
会上乌鲁木齐市公安局水区分局李茗杰局长向与会人员通报了近期水区租赁行业的基本情况，针对汽车租赁行业发生的骗租事件，涉及的多种犯罪环节和作案形式做了详细介绍。他指出，目前租赁车辆骗租违法犯罪案件线下高于线上，骗租人往往以个人名义到租赁企业签合同租车，转手以抵押借款、变卖还账的方式将车处理掉，作案特点是分工明确、团伙作案。为有效整治骗租、抵押等违法行为，自治区公安厅近期开展了汽车租赁行业专项整治行动——“坦途行动”，企业发现车辆被骗或者被抵押，可以选择在合同签订属地派出所或者车辆交付地属地派出所报警，可快速立案。李局长提醒租赁企业法人做为企业主体责任人，有可能成为案件受害人，也可能会成为案件当中的下游犯罪者（即犯掩饰隐瞒犯罪所得罪），所以汽车租赁企业要依法依规经营，杜绝为犯罪分子提供违法犯罪渠道，为优化营商环境贡献力量，促进市场公平竞争。
会上乌鲁木齐市交通运输综合行政执法局法治督查科黄映科长，通报了去年以来有关小微型客车租赁行政执法处理的情况，指出目前租赁行业违法行为主要是以提供无备案手续的车辆和交付给承租人的车达不到道交法规定的上路条件两种方式为主。乌鲁木齐市交通运输局法规科何雨锦科长通报了去年以来小微型客车租赁行业的投诉情况，今年投诉量相较于去年同期有所下降。今年以来，各级政府主管部门高度重视小微型客车租赁市场，加大了监管力度。同时她在现场就企业提出的问题与建议一一作出回应。
会议期间企业代表畅所欲言，各抒己见，对企业经营发展中遇到的难点痛点问题、如何提升服务以及持续优化营商环境等方面的意见建议进行了广泛深入的交流。
会议最后自治区交通运输厅运输管理处郑昊表示，小微型客车租赁备案工作是推动行业合规化发展进程的必由之路，是规范企业经营服务行为、保护市场主体、维护各方合法权益和市场秩序的有力抓手，各企业要对行业的发展树立信心。会后也会将大家关心的问题及时反馈给部门领导，完善备案事项的审管衔接工作机制，强化服务和监管，加强联合执法，形成监管合力，优化营商环境，推动新疆汽车租赁行业健康稳定发展。
此次座谈会认真剖析了企业当前面临的困难问题，切实反映了行业发展需求，提振了企业信心，助力企业纾困解难。协会做为政府主管部门了解行业实际情况和收集意见建议的重要渠道，将会更加务实、更加扎实的持续发挥桥梁纽带作用，为汽车租赁企业凝聚共识、汇聚力量，助推小微型客车租赁行业健康有序发展做出积极贡献。（文 / 马慧君 宋会霞 图 / 艾克热木）
